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中国从容不迫 淡定应对半岛危机  

2010-12-21 16:35:46|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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中国从容不迫 淡定应对半岛危机

中国从容不迫 淡定应对半岛危机 - 朱·SIR -

  

  在朝鲜半岛问题上,中国政府越来越淡定、从容,不再因朝鲜半岛突发事件而进行外交政策调整。中国的一贯方针是,争取通过谈判实现朝鲜半岛的无核化,在力所能及的范围内保持朝鲜国内的政局稳定。但是,中国不会默许或者纵容任何一方主动挑起事端,更不会主动介入朝鲜半岛的局部战争。

  最近,朝鲜半岛战云密布,东北亚局势极不稳定。一些朝鲜问题研究专家认为,深入分析朝鲜的外交政策,有助于人们找到解决问题的方案。不过,这些专家在分析朝鲜外交政策的时候,似乎陷入到某些错误的思维定势之中。譬如,一些学者认为,朝鲜是东北亚地区麻烦制造者,朝鲜不顾国际社会的反对致力于发展核武器,从而导致朝鲜半岛局势极不稳定;还有一些学者认为,朝鲜是一个典型崇拜美国的国家,第二次世界大战形成的冷战思维,使得朝鲜对中国、日本、韩国缺乏足够的外交诚意,朝鲜之所以与中日韩周旋,其目的还是为了接近美国,通过与美国直接谈判,从而达到维护国家利益的目的。


  朝鲜安全受到威胁

  表面上看,这些观点都有一定的道理,但是从本质上来说,这些观点都是只见树木不见森林,忽视了朝鲜半岛问题的本质。

  朝鲜是一个主权国家,有权在联合国框架内自主决定自己的外交政策和军事政策。朝鲜发展核武器之所以成为国际问题,就是因为朝鲜曾经是核不扩散条约的缔约国。按照核不扩散条约的规定,任何缔约国都必须承诺逐步削减核武器,并且防止核武器扩散。正因为如此,包括中国在内的一些国家希望朝鲜能够放弃核武器计划,重新回到国际大家庭之中,成为一个遵守国际条约的正常国家。但是,朝鲜之所以不顾国际社会的强烈反对,执意发展核武器,根本原因就在于自身安全受到严重的外部威胁。现在朝鲜半岛分裂,韩国拥有大量的美国驻军,而美国是一个拥有核武器的国家。正因为如此,朝鲜不得不铤而走险,顶国际社会的压力发展自己的核武器。如果只看到朝鲜发展核武器,而没有看到朝鲜半岛复杂的局势,忽视了霸权国家在朝鲜半岛的军事存在,那么,就不可能从根本上认清问题。

  朝鲜半岛的核武器问题,实际上是一个军事力量平衡的问题。在朝鲜半岛国家统一难以实现的情况下,减少外国军事存在,有助于消除误解,增加互信,从而为解决朝鲜的核武器问题铺平道路。反过来,如果不采取措施缓和朝鲜半岛的紧张局势,而是通过军事演习不断地炫耀武力,那么,非但不能通过和平谈判的方式解决朝鲜半岛无核化问题,反而会出现新的核军备竞赛,使朝鲜半岛变成一个笼罩在核武器恐怖阴影之下的热点地区。


  美在半岛以势压人

  中国主张朝鲜半岛无核化,但同时希望朝鲜半岛各方通过谈判对话解决彼此的分歧。美国作为东北亚地区最重要的军事存在国家,在解决朝鲜半岛无核化问题上负有特殊的使命。但是,美国不是以理服人,而是以势压人,千方百计地削弱朝鲜的军事力量,甚至采用曾经在伊拉克采用过的手段,希望借助于国际原子能机构,对朝鲜核武器进行全面的核查。这是朝鲜所不能接受的。

  从历史上来看,朝鲜曾经受到过周边国家的统治。所以,朝鲜在外交策略上采用了一种典型的「远交近攻」策略,一方面在周边地区合纵连横,另一方面则积极谋求与美国改善关系,并且希望扮演关键国家的角色。正是这种特殊的外交策略,使得人们产生一种错觉,误以为朝鲜崇拜美国。实际上,朝鲜实施的是一种传统的外交策略。这种外交策略的最大特点就在于,千方百计地引起美国注意,并且希望美国能够采取措施改善与自己的外交关系。正因为如此,当美国政府宣布准备与朝鲜谈判的时候,朝鲜的外交人员毫不客气地向美国政府官员敞开心扉,认为周边国家「靠不住」。这是一种急不可耐的外交心理,也是一种明哲保身的外交策略。

  可以这样说,朝鲜这些年来的外交政策并不成功。从国际形象上来看,由于朝鲜主动发起进攻,采取一系列挑衅的举动,从而使得国际社会认为朝鲜是一个「麻烦制造者」。从朝鲜周边国家的外交政策来看,由于朝鲜出尔反尔,在许多重大问题上破坏了业已达成的默契,从而逐渐失去了对朝鲜的耐心,朝鲜合纵连横的策略逐渐不灵。从美国的角度来看,当然希望朝鲜成为一个无核化的国家,但是,美国不愿意就此承担更多的国际责任。所以,美国一方面通过北京六方会谈,试图解除朝鲜的武装,可是另一方面,则不愿与朝鲜发展正常的外交关系。

  中国坚持一贯方针

  中国当然不希望朝鲜铤而走险,也不希望朝鲜采用远交近攻的策略,在东北亚地区合纵连横。近些年来,在朝鲜半岛问题上,中国政府越来越淡定、从容,不再因朝鲜半岛突发事件而进行外交政策调整。中国的一贯方针是,争取通过谈判实现朝鲜半岛的无核化,在力所能及的范围内保持朝鲜国内的政局稳定。但是,中国不会默许或者纵容任何一方主动挑起事端,更不会主动介入朝鲜半岛的局部战争。正是由于中国这种把握主动权的外交策略,使得相关各方真正意识到,如果继续进行危险的外交战争游戏,那么,最终受到损害的还是自己。可以这样说,中国政府在既定的外交方针指引下,处理朝鲜问题越来越得心应手。朝鲜应该能够体会到中国的良苦用心,逐步改变自己的外交策略,以更加理性的姿态面对国际社会,不要动辄暴跳如雷,更不要杯弓蛇影,草木皆兵。

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